【不雅察与想考】

作家：房宏琳（黑龙江省社会科学院究诘员）、王鹏飞（洛阳师范学院副教学）

2024年中央经济责任会议指出“我国经济基础稳、上风多、韧性强、潜能大，长期向好的赞助条件和基本趋势莫得变”，并将“猖狂提振亏蚀、提高投资效益，全场地扩大国内需求”列为2025年需要握好的九约莫点任务之首。亏蚀、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，其中亏蚀和投资属于内需，出口属于外需。2024年前三季度经济增长4.8%，最终亏蚀开销、老本变成总和、货色和劳动净出口对GDP的拉动区分为2.4%、1.26%、1.14%。不错看出，内需是中国经济发展的基本能源。从亏蚀与投资的关系看，有后劲的亏蚀和灵验益的投资从来皆不是割裂的，而是相反相成、相互赞助。在需求端，亏蚀升级带来的供给端产业升级，会产生新的投资需求；在供给端，灵验投资不仅不错自满高质地的亏蚀需求，还将进一步引颈和创造新的亏蚀需求。当亏蚀扩大或投资增万古，亏蚀和投资闪现过相互之间的相互作用推动投资和亏蚀的进一步扩大，变成投资和亏蚀相互促进的良性轮回。刻下支吾国内需求不及等问题，需要从猖狂提振亏蚀、提高投资收益、变成有后劲亏蚀与灵验益投资相互促进等方面入辖下手，加速变成促进内需扩大的强盛协力。

猖狂提振亏蚀，配置成心于扩大住户亏蚀的长效机制

阐扬国度的最终亏蚀开销占GDP的比重一般在80%驾驭。2023年，我国住户最终亏蚀占GDP的比重为56%，改日普及空间纷乱。猖狂提振亏蚀，需要配置起成心于扩大住户亏蚀的长效机制。

推动中低收入群体增收减负，普及住户亏蚀才略。一方面，进一步完善身分分拨轨制改造，增多住户工资性收入和财产性收入；另一方面，深入个税体制改造，进一步扩大个税抵扣的神色范围和力度。此外，持续加大亏蚀券的政策组合成果，进一步激励亏蚀市集活力。

多措并举挖掘亏蚀后劲，效率普及住户亏蚀层级。从亏蚀结构看，中国住户最终亏蚀开销占GDP的比重偏低主要体现为劳动亏蚀不及。为此，应转换多元化亏蚀场景，勉力扩大劳动亏蚀，持续深入栽植、养老、医疗、健康等领域改造，进一步提高劳动亏蚀的品性。猖狂发展首发经济、冰雪经济、银发经济，促进文化旅游业发展，为住户提供更丰富的亏蚀场景，普及住户亏蚀层级。

连续优化亏蚀环境，进一步普及亏蚀意愿。雅致的亏蚀环境不错提振亏蚀信心、普及亏蚀意愿。为此，应持续鼓动民生亏蚀领域国度和关系行业尺度的制订和改造责任，尤其是住宿、餐饮、家政等劳动亏蚀要点领域，连续提高住户亏蚀质地。带领企业诚信合规概念，施展政府监管在按序市集次第方面的垂死作用，加强部门联动，严厉打击造作宣传、价钱诈骗、霸王要求等乱象，打造让公众省心的亏蚀环境。配置纠纷快速处理机制，实时灵验回报亏蚀者合理诉求。

持续深入亏蚀专项作为，加力扩围试验“两新”政策。2024年7月以来，3000亿元超长期相当国债用于加力赞助大范畴开导更新和亏蚀品以旧换新，灵验推动了亏蚀后劲的加速开释。各地通过用好中央财政和超长期相当国债赞助资金，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新，促亏蚀赢得积极奏效。商务部数据自满，放置2024年12月9日，寰宇汽车以旧换新共计莽撞500万辆。

提高投资效益，配置灵验投资的内生增长机制

提高投资收益是这次中央经济责任会议对投资领域的明晰指向，这意味着减少无效投资和低效率投资，配置灵验投资的内生增长机制，将是改日投资领域的要点责任。

优化投资结构，效率扩大灵验投资。一方面，逐渐淘汰多余产能和类似树立领域的投资神色，裁汰在这些领域的投资比重；另一方面，聚焦枢纽中枢本领、数字基础技艺、政策性新兴产业等领域，进一步加大投资力度。在投资结构的优化上应相当刺目区域互异，笔据东部、中部、西部的产业上风和发展基础，在投资上有所侧重。

更猖狂度赞助“两重”神色，进一步拓宽投融资渠谈。在鼓动国度要紧政策试验和要点领域安全才略树立的神色上，加大超长期相当国债的投放力度。用好政府带领资金在要紧神色上的杠杆作用，进一步诱惑各样金融机构、社会老本参与要紧神色树立，加强财政与金融的配合，配置政府和社会老本投融资谀媚新机制。进一步增强政策激励，激励民间投资活力。强化落实促进民间老本投融资发展政策举措，提高民间老本的积极性。

优化投资环境，温雅公谈的市集竞争次第。简化投资审批经由，提高神色审批效率，灵验不断招商引资中的多样乱象。以一站式、全链条的劳动尺度来责罚企业投资过程中的问题，裁汰企业轨制性走动成本，创造公谈竞争的投资市集环境。

供需精确对接，罢了亏蚀和投资的良性互促

亏蚀对拉动经济增长具有基础性作用，灵验益的投资在其中施展枢纽性作用，灵验益的投资不错自满亏蚀者更高水平的亏蚀，而高品性的亏蚀亦然带动灵验益的投资的垂死力量，应加速变成有潜能的亏蚀与灵验益的投资相互促进的场所。2024年前三季度，在固定钞票投资方面，高本领产业投资同比增长10.0%，其中高本领制造业和高本领办职业投资区分增长9.4%、11.4%；在住户亏蚀方面，基本生计类亏蚀较为巩固，而升级类商品亏蚀持续向好，其中通讯器材类、体育文娱用品类商品零卖额区分增长11.9%、9.7%。这标明刻下我国有潜能的亏蚀和灵验益的投资相互促进的场所正在变成。为加速变成亏蚀和投资相互促进的良性轮回，需要配置起供需精确对接的实时动态相同机制。

在需求侧，充分施展亏蚀的基础性作用。现阶段亏蚀升级趋势明显，数字亏蚀、劳动亏蚀和绿色亏蚀等连续显现，对投资范畴和投资结构均产生积极影响。从亏蚀的末打量角看，亏蚀需求的变化会激励投资主体相同坐褥结构、改变投资场地，投融资市集风口的快速变化即是为了恰当新的亏蚀需求。

在供给侧，进一步施展灵验投资的枢纽性作用。一方面，灵验投资不错促进住户亏蚀提质扩容。跟着住户生计质地连续提高，唯有实时相同劳动居品供给结构能力连续自满更高端倪的劳动亏蚀需求；另一方面，灵验投资不错引颈和带动新的劳动亏蚀。当投资带来更优质的劳动居品和更好的亏蚀环境时，不错灵验激励亏蚀潜能，引颈亏蚀新需求。

调和供需动态平衡，变成互促机制。效率化解供需矛盾，通顺亏蚀和投资轮回流畅中的堵点，以有后劲的亏蚀需求拉动灵验益的投资增长，并以灵验益的投资带动高品性亏蚀，连续自满东谈主民环球对好意思好生计的向往，最终变成亏蚀和投资的良性互促机制。

《光明日报》（2025年01月10日 11版）